時間進(jìn)入12月，不少旅友的朋友圈都被一條消息刷屏：中國公民去俄羅斯旅游免簽了！

根據(jù)俄羅斯法律信息網(wǎng)公布的文件，作為對中方9月起試行的俄羅斯公民來華免簽政策的對等回應(yīng)，該法令自12月1日簽署之日起生效，有效期至2026年9月14日，“中華人民共和國公民可持普通護(hù)照免簽入境俄羅斯聯(lián)邦，以旅游、商務(wù)為目的，或參加科學(xué)、文化、體育、經(jīng)濟(jì)活動，以及辦理過境與離境手續(xù)，在俄停留不超過30天”。

由于本次免簽政策經(jīng)過了充分的前期鋪墊，自落地以來獲得不少好評。

有的中國游客感慨，以前想免簽去俄羅斯，只能參加旅游團(tuán)，人少的話只能拼團(tuán)?，F(xiàn)在自由行也免簽了，只要揣著有效期6個月以上的護(hù)照，買張機(jī)票，說走就走。

商務(wù)人士也很開心，稱自己是免簽政策“隱藏福利”的贏家。以前不少中小企業(yè)主因為簽證手續(xù)繁瑣，往往錯失了商機(jī)，而現(xiàn)在隨時能飛到莫斯科和客戶面談。俄羅斯聯(lián)邦工商會主席謝爾蓋·卡特林直言，這對商務(wù)界而言是“真正的增長驅(qū)動力”。

俄羅斯旅游界更是歡欣鼓舞。俄羅斯旅游服務(wù)平臺協(xié)會主任布拉金表示，對中國公民免簽是俄羅斯旅游業(yè)期盼已久的消息，“早在政策落地之前，大家已經(jīng)把2025年叫作‘中國年’了”。

俄羅斯對中國游客具有巨大吸引力。俄媒注意到，12月1日免簽政策宣布當(dāng)天，中國旅游平臺攜程上關(guān)于俄羅斯游的搜索量翻了一番，其中北京、上海、廣州、成都和哈爾濱的居民對俄羅斯興趣最為濃厚；烏魯木齊、青島、廈門等城市的用戶活躍度也表明，免簽政策使俄羅斯旅游向更多非一線城市居民敞開了大門。

俄衛(wèi)星通訊社援引俄羅斯戰(zhàn)略研究中心的數(shù)據(jù)稱，中俄互免簽證政策激發(fā)了中國游客對俄羅斯的興趣。該中心有關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“互免簽證政策宣布后，搜索量在首日及隨后幾天內(nèi)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，這說明市場實際上一直在等待這一決定?！?/p>

俄羅斯《生意人報》援引專家分析認(rèn)為，免簽政策預(yù)計將在2026年帶動中國游客量增長15%至30%。俄羅斯旅游業(yè)聯(lián)盟副主席德米特里·戈林也持類似觀點(diǎn)。他還進(jìn)一步表示，經(jīng)典線路旅游人次預(yù)計將增長20%，邊境旅游有望增長40%；自由行將至少增長50%。

面對“從天而降”的客流，俄羅斯媒體及旅游行業(yè)專家在欣喜之余，也掀起了一輪關(guān)于產(chǎn)業(yè)升級的討論。

有媒體系統(tǒng)梳理了俄羅斯旅游業(yè)服務(wù)中國游客面臨的短板，首先是支付不便問題。由于在俄羅斯大部分地方，外國銀行卡都無法使用，現(xiàn)金成為主要支付方式。但除了機(jī)場之外，包括各大商業(yè)街在內(nèi)，貨幣兌換點(diǎn)并不多，而且一般只營業(yè)至下午六七點(diǎn)，給游客帶來不便。目前，部分莫斯科商場及餐廳緊急開通了銀聯(lián)支付。另有官方人士表態(tài)稱，將在2026年解決外國游客支付難題。

其次是通信障礙。許多游客抵達(dá)莫斯科后發(fā)現(xiàn)，自己手機(jī)里原本的SIM卡不能用了，要么重新購買一張本地SIM卡，要么只能被迫暫時“失聯(lián)”。

機(jī)場限制措施也是影響游客旅行計劃的重要因素之一。多年來，包括首都莫斯科和“北方之都”圣彼得堡在內(nèi)的傳統(tǒng)旅游線路一直是各國游客的“心頭好”。最近幾年，由于地緣政治因素，莫斯科和圣彼得堡頻繁出現(xiàn)機(jī)場關(guān)閉或航班延誤現(xiàn)象，影響了游客的旅游體驗。

為解決這些問題，俄羅斯旅游業(yè)積極彌補(bǔ)短板。

俄羅斯各級旅游行業(yè)協(xié)會主要從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上發(fā)力，在傳統(tǒng)旅游線路之外開發(fā)新的旅游產(chǎn)品。俄羅斯中部一些歷史悠久、風(fēng)貌古樸的小城市，如蘇茲達(dá)爾、弗拉基米爾、科斯特羅馬等“金環(huán)”城市，就在政府的推廣下進(jìn)入了深度游愛好者的視野。以自然風(fēng)光著稱的地區(qū)，如卡累利阿、摩爾曼斯克州和貝加爾湖等，也受到越來越多中國游客的喜愛。統(tǒng)計顯示，目前，前往遠(yuǎn)東地區(qū)、貝加爾湖及伊爾庫茨克地區(qū)的外國游客咨詢量顯著上升，其中又以中國游客增幅最大。有專家表示，這些地方的航班雖然不如莫斯科密集，但勝在穩(wěn)定，“只要產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理，游客完全可以從這些小眾城市出入境”。

在基礎(chǔ)設(shè)施方面，各州也紛紛結(jié)合自身實際，推出了符合自身定位的特色服務(wù)。比如，阿穆爾州計劃推行“對華游客友好標(biāo)準(zhǔn)”，要求相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)盡量提供中文菜單、完善中文標(biāo)識，最好還能配備會講中文的服務(wù)人員。這項標(biāo)準(zhǔn)不僅適用于餐飲和住宿場所，也涵蓋交通運(yùn)輸、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、銀行、博物館及其他旅游景點(diǎn)。

如今，更好服務(wù)中國游客不僅成為俄羅斯旅游業(yè)界的共識，更成為俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展可預(yù)期的新增長點(diǎn)。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部計劃，通過一系列服務(wù)升級舉措，力爭到2030年吸引中國游客550萬人次。作為俄羅斯未來重要的旅游目的地之一，遠(yuǎn)東地區(qū)獲得了多重政策利好加持。未來，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與中國之間的直飛航班將從目前的每周50班增至350班。此外，地面口岸和機(jī)場的現(xiàn)代化改造也已列入日程。“該計劃是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略的一部分?！倍砹_斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長馬克西姆·列舍特尼科夫說，“我們的目標(biāo)是在遠(yuǎn)東地區(qū)為游客打造現(xiàn)代化、舒適的環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施?！?/p>

值得關(guān)注的是，多位俄羅斯專家從中俄合作無上限的高度對中俄互免簽證制度給予了高度評價，認(rèn)為這是兩國政府和人民的又一次“雙向奔赴”，將進(jìn)一步增進(jìn)兩國人民友好，促進(jìn)各領(lǐng)域交流合作，為雙邊關(guān)系發(fā)展開辟更廣闊的交流空間。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：白連艷）