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為什么要積極擴(kuò)大自主開放(讀者點(diǎn)題·共同關(guān)注)

2025-12-21 16:37 來源:人民日報(bào)
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為什么要積極擴(kuò)大自主開放(讀者點(diǎn)題·共同關(guān)注)

2025年12月21日 16:37 來源:人民日報(bào) 本報(bào)記者 羅珊珊
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  看新聞,12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作;截至11月10日,我國單方面免簽國家已達(dá)48個(gè)?,F(xiàn)在國際上保護(hù)主義抬頭,為什么我們還要積極擴(kuò)大自主開放?

  ——人民網(wǎng)網(wǎng)友

  

  從網(wǎng)友的關(guān)切中,可以拆分出兩個(gè)問題:“要不要繼續(xù)擴(kuò)大開放?”“自主開放意味著什么?”

  不妨就從海南自貿(mào)港說起。

  2025年12月18日,海南自貿(mào)港正式啟動(dòng)全島封關(guān)運(yùn)作,實(shí)施以“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”為基本特征的自由化便利化政策制度。這意味著,來自全球的人流、物流、資金流、數(shù)據(jù)流等要素進(jìn)出海南會(huì)更便利。

  擴(kuò)大開放帶來了什么?從海南發(fā)展成績單中找答案——

  2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布,5年來,海南實(shí)際使用外資1025億元,年均增長14.6%;貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易年均分別增長31.3%和32.3%,經(jīng)濟(jì)外向度提高到35%。隨著全島封關(guān)運(yùn)作正式啟動(dòng),這片開放熱土將迎來新的機(jī)遇期。

  縱覽我國改革開放歷程,以開放促改革、促發(fā)展,是我國發(fā)展不斷取得新成就的重要法寶。

  截至2024年底,外商累計(jì)在華投資設(shè)立企業(yè)近124萬家,2024年有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)企業(yè)近70萬家。外貿(mào)外資直接或間接帶動(dòng)就業(yè)人口超過2億人。今年11月,我國實(shí)際使用外資同比增長26.1%。

  當(dāng)前,國際形勢變亂交織,一些國家轉(zhuǎn)向筑起貿(mào)易保護(hù)壁壘。擴(kuò)大開放比過去難度更大、要求更高。故而,一些觀點(diǎn)出于對“安全”“對等”的考量,對擴(kuò)大開放產(chǎn)生了猶疑。

  “開放”與“安全”如何動(dòng)態(tài)平衡?破題的關(guān)鍵在“自主開放”。

  自主開放是新時(shí)代高水平開放的重要特征,是立足中國自身發(fā)展需要、兼顧與世界良性互動(dòng)需要,結(jié)合不同行業(yè)和領(lǐng)域特點(diǎn),有節(jié)奏、有范圍、有層次的主動(dòng)開放。

  過去我們的開放是“跟跑”,現(xiàn)在我們的開放是要“領(lǐng)跑”。自主開放的核心在于“以我為主”,本質(zhì)是“合作共贏”。

  自主開放既不是只在對等原則下才開放,也不是迫于外界壓力不得已開放,而是根據(jù)我國現(xiàn)代化建設(shè)需要、基于獨(dú)立自主基礎(chǔ)上的開放。

  高質(zhì)量共建“一帶一路”,建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),打造進(jìn)博會(huì)等國際經(jīng)貿(mào)合作平臺,對所有同中國建交的最不發(fā)達(dá)國家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇,有序擴(kuò)大單方面免簽國家范圍……這些主動(dòng)擴(kuò)大開放的務(wù)實(shí)舉措,不僅發(fā)展了自己,也造福了世界。

  開放的水平與改革的深度、發(fā)展的階段是相輔相成、相互促進(jìn)的。改革深化了,發(fā)展質(zhì)量高了,開放能力才更強(qiáng);開放擴(kuò)大了,改革動(dòng)力才更足,發(fā)展也會(huì)更好。

  如今,我國擁有全球最大規(guī)模中等收入群體,市場空間巨大、成長性強(qiáng);產(chǎn)業(yè)體系完備,有200多個(gè)成熟產(chǎn)業(yè)集群;擁有大量高素質(zhì)勞動(dòng)者和企業(yè)家……我國具備主動(dòng)運(yùn)籌國際空間、塑造外部環(huán)境的諸多有利因素,完全能夠以對外開放的主動(dòng)贏得經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)、贏得國際競爭的主動(dòng)。

  積極擴(kuò)大自主開放,對內(nèi),更好發(fā)揮以開放促改革促發(fā)展的動(dòng)力作用,對外,更好發(fā)揮以開放促合作促共贏的引領(lǐng)作用,是對中國好、對世界也好的雙贏之舉。

(責(zé)任編輯:王炬鵬)