“十四五”以來,山東水利捷報頻傳:連續(xù)三年斬獲國家最嚴(yán)格水資源管理制度考核優(yōu)秀等次,2024年登頂全國榜首;2024年在水利部8項考核中包攬全部表揚事項,成為全國唯一“大滿貫”省份;中央水利發(fā)展資金績效評價、國家重大水利工程建設(shè)資金(三峽后續(xù)工作)績效評價連續(xù)三年獲評優(yōu)秀。一項項殊榮,無不彰顯出山東治水為民、興水惠民的堅定初心與卓越成效。
從2000億到3200億,水利投資跨越式增長
從兩組數(shù)據(jù)看山東水利。
追溯過往十年,“十三五”全省水利投資超2000億元,而“十四五”預(yù)計突破3200億元,增幅達1.6倍,實現(xiàn)跨越式增長;
聚焦近五年,水利投資逐年攀升,從405億元、550億元、673億元、740億元穩(wěn)步躍升,2025年預(yù)計超800億元,增長勢頭迅猛。
山東錨定“四水統(tǒng)籌”總體目標(biāo),以開展國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)為核心抓手,以聯(lián)網(wǎng)補網(wǎng)強鏈為重點,推動“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”省級水網(wǎng)大動脈加快形成。作為全國首批、黃河流域首個國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū),山東在15.8萬平方公里的大地上勾勒出治水興水的宏大版圖。

山東菏澤趙王河上工作人員清理河道漂浮垃圾。(圖片來源:水利部)
規(guī)劃體系日臻完善。2022年以來,省政府先后印發(fā)實施《山東現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃》《國家省級水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)方案(2023—2025年)》等文件,市縣水網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)編盡編,搭建起現(xiàn)代水網(wǎng)建設(shè)的“四梁八柱”。
工程建設(shè)碩果盈枝。老嵐水庫順利建成通水,太平水庫、官路水庫、雙堠水庫開工建設(shè),一個個投資百億的“水利巨擘”拔地而起;中皋水庫、黃山水利樞紐、沂沭河雨洪資源利用東調(diào)等項目前期工作基本完成,建成后將新增供水能力10億立方米,為山東水網(wǎng)“蓄水盆”擴容增效”。
運行管理創(chuàng)新引領(lǐng)。一手建水網(wǎng),一手抓運行。在全國率先組建省級水網(wǎng)運行調(diào)度中心,出臺《關(guān)于加強省級水網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度管理的實施意見》,推動5大骨干調(diào)水工程、29條重點河流、兩大湖泊、45座大型水庫和引黃工程實現(xiàn)全省“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
從單渠單庫,到連綴成網(wǎng),山東在錦繡山河間精雕細(xì)琢,下足“繡花工”?!笆奈濉蹦綎|省級水網(wǎng)通水里程突破7100公里,供水能力達到125億立方米,為建設(shè)更高水平“齊魯糧倉”筑牢水支撐,更為打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極夯實水安全根基。
從1.0到3.0,水生態(tài)底色愈發(fā)靚麗
河湖長,一長擔(dān)千鈞。自河湖長制在齊魯大地落地生根,6.6萬名河湖長躬身一線,以“長治”促“長清”,在“一山一水一圣人”的文明底稿上,續(xù)寫出新時代治水興水傳奇。
自2017年以來,山東河湖長制一路“升級迭代”:從建機立制、搭建四梁八柱的1.0版本,到重拳治亂、改善生態(tài)環(huán)境的2.0版本,再到如今接續(xù)邁進全面強化、標(biāo)本兼治、打造幸福河湖的3.0版本,治理維度持續(xù)拓展,治理深度不斷延伸,“河暢、水清、岸綠、景美”的生態(tài)圖景在齊魯大地鋪展。
以河湖生態(tài)之變,撬動群眾幸福指數(shù)之變。山東河湖治理“3.0版”并未止步于此。2023年以來,山東創(chuàng)新開展“效益河湖”建設(shè),相繼印發(fā)效益河湖樣板工作方案、評價辦法、評價細(xì)則等,構(gòu)建起包括生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益3大類32項評價體系,啟動效益河湖建設(shè)試點65個,帶動項目落地510個,在全國率先為河湖生態(tài)產(chǎn)品價值描摹“精準(zhǔn)畫像”。

山東菏澤曹縣八里灣水利風(fēng)景區(qū)(圖片來源:水利部)
碧波生“金”、青山有“價”。水土保持,亦是江河保護治理的重要一環(huán)。
“十四五”以來,山東堅持“防”“治”并舉,持續(xù)推進水土流失治理,全省新增水土流失治理面積6240平方公里,水土保持率達到86.77%,高出全國平均值13.94個百分點,實現(xiàn)水土流失面積和強度“雙下降”。
“好水土”換來“真白銀”。2024年11月,沂源縣龍子峪小流域以5萬噸碳匯、150萬元成交額,見證山東首單生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化交易。短短一年間,全省15單“好水土”變現(xiàn)交易金額高達8580萬元。培育壯大“小流域+”生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬生態(tài)價值轉(zhuǎn)化渠道,山東在一方“好水土”中找到了“致富路”。
從200億到548億, 渠暢水足糧豐農(nóng)穩(wěn)
“以前天剛亮就得去挑水,一擔(dān)水要走半個多小時山路,夏天汗流浹背,冬天水桶掛滿了冰花。”回憶往昔,淄博市淄川區(qū)羅村鎮(zhèn)千峪村74歲村民白懷蘭不住搖頭。這個坐落于山窩窩里的革命老區(qū),“紅色千峪”美名遠揚,卻因地形崎嶇長期面臨吃水不便的困境。
改變始于2023年,淄川區(qū)將千峪村通水入戶工程列為民生重點任務(wù)清單,多方籌措資金1000余萬元,歷經(jīng)5個月緊張施工,80公里管線蜿蜒穿梭于山間村落,326個集中水表箱、1707塊物聯(lián)網(wǎng)水表安裝到位,千峪村1707戶村民徹底告別“挑水時代”,實現(xiàn)通水入戶。
甘甜水進農(nóng)家,“紅色千峪”解了“渴”。千峪村的故事,成為山東推進農(nóng)村供水保障工作的鮮活注腳。
山區(qū)丘陵占比30%,農(nóng)村供水服務(wù)人口高達7294萬人。如何克服不利因素,讓千萬群眾喝上優(yōu)質(zhì)水、幸福水?
自2023年起,山東錨定“村村通、戶戶通、時時供”目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)實施水質(zhì)提升專項行動。收官之際,全省農(nóng)村自來水基本實現(xiàn)“村村通”、有意愿群眾“戶戶通”;縣域統(tǒng)管率、規(guī)?;┧蔬_到100%、97%,分別高出全國平均水平40個百分點、30個百分點。
“十三五”時期山東農(nóng)村供水投資200億元,“十四五”增至548.5億元,資金投入的大幅增長,充分彰顯出山東供水為民的堅定決心。“現(xiàn)在這水清甜爽口,做飯泡茶都香。”淄博市沂源縣的農(nóng)戶里,村民幸福的臉上漾出了花兒。
渠暢水足,糧豐農(nóng)穩(wěn)?!笆奈濉币詠砩綎|把牢大中型灌區(qū)“壓艙石”,累計投資149億元,實施大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造74處,新增恢復(fù)改善灌溉面積1374萬畝,增加糧食生產(chǎn)能力16.4億斤,穩(wěn)穩(wěn)托住“齊魯糧倉”基本盤。
節(jié)水增效,提檔升級。全省建成節(jié)水灌溉面積6324萬畝、占比近70%,農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提升至0.651,居沿黃九省區(qū)首位;扎實推進19處深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革推進現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)試點,試點區(qū)域畝均節(jié)水20立方米以上,讓每一滴水都發(fā)揮出最大效益。
回望“十四五”,山東水利錨定“走在前、挑大梁”,在保障水安全、保護水生態(tài)、發(fā)展水經(jīng)濟、改善水民生等領(lǐng)域攻堅克難、實干篤行,用沉甸甸的實績書寫出一份卓越答卷。展望“十五五”,山東將以更堅定的信念、更昂揚的斗志勇毅前行、奮楫爭先,在新時代治水興邦征程中續(xù)寫齊魯輝煌篇章。(中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者楊秀峰)